AC米兰官网广西南宁AI赋能打造公共机构能源（用电）费用托管模式

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　　本报讯 近年来，在 “双碳” 战略纵深推进与公共机构能效提升需求双重驱动下，广西壮族自治区南宁市以市本级公共机构能源费用支出管理为突破口，在全国地市（省会）级层面率先创新实践公共机构整体能源托管模式，成功构建“数据赋能+AI驱动+市场运作+绿色转型”的能耗治理新机制。该模式在零新增财政支出前提下，精准破解了公共机构节能改造“单位数量多、用能场景杂、节能潜力参差不齐”的共性难题，为全国公共机构能效提升提供了可复制、可推广的“南宁方案”。

　　整体打包、统一招标，巧用市场化机制盘活资产。针对当前公共机构普遍面临的用能设备老旧、管理体系粗放、能效利用效率偏低等痛点，南宁市打破了由各单位分散进行改造的传统做法，通过整体打包整合、公开招标的方式，引入市场化服务主体，采用合同能源管理模式，将市本级近300家公共机构能源（用电）费用实施专业化托管。这一创新举措实现了多重效益：一是财政每年预计节约能源费用支出约583万元，显著降低行政运行成本；二是有效解决了公共机构节能改造资金压力大、专业技术力量不足等瓶颈问题，推动能源管理从“被动运维”向“主动优化”转变，助力存量资产盘活；三是采用整体打包模式，能够有效整合资源，形成规模效应，从而降低了交易和改造成本，保障改造效益。同时，有效吸引社会主体参与，充分利用金融工具发挥资金杠杆作用，有利于有效扩大社会资本投资，助力地区经济发展。

　　AI赋能，开拓场景，促进新质生产力应用发展。为进一步提升能源管理精细化水平，项目同步构建了集“感知—分析—决策”于一体的AI智慧能源管理平台。一方面，通过在全域范围部署感知设备，实现对公共机构能耗数据的实时、全面采集；依托AI算法模型，对采集数据进行动态监测、趋势预判和智能诊断，精准识别用能浪费节点与节能潜力空间；基于数据分析结果，对空调、照明、电梯等高耗能设备进行自动调控与优化调度，构建起AI驱动的精细化用能管理体系。截至11月底，南宁市首批已有175家公共机构接入AI智慧能源管理平台，覆盖市本级公共机构总能耗约85%以上，综合节能率达15.6%。完成节能改造后，能源托管实施单位预计每年可产生节能收益约2458万元，这不仅将转化为企业稳定可观的利润，也将带来显著的综合性经济效益。另一方面，利用AI技术赋能能源托管，不仅为AI技术培育新的应用场景，更能以此打开广阔的市场空间。本项目以能源托管实施单位为主体，可有力带动能源管理上下游产业链，逐步构建涵盖节能设备、设施制造业及服务业等产业链条，并吸引相关企业集聚南宁，从而助力人工智能产业链等新质生产力的发展与应用。

　　节流开源，助力“双碳”，赋能打造能源托管新资产。通过AI赋能的能源托管模式，完成节能改造并通过验收后，相较于既定用能基准值，预计每年可节约用电3846万度，折算节约标准煤4727吨，减少碳排放15553.22吨，绿色效益显著，有利于“双碳”战略目标的实现。同时，积极推进数据资产全过程管理试点工作，探索将能源托管业务数据要素开发为可计量、可交易的数据资产。目前，南宁市正稳步推进能源托管数据资产入表工作，让无形的数据资产变成“真金白银”，实现从“节流”到“开源”的新突破，培育面向未来的经济新增长极。

　　下一步，南宁市财政局将以能源费用托管项目为实践，推动数据资产价值挖掘和合规利用，探索“财政+金融+产业”新路径，培育绿色发展新财源。建立节约收益激励约束机制，推动财政支出从“控规模”向“提效能”深度转变。积极引导产业基金，集聚和培育算法、硬件、数据服务等上下游企业，促进数字经济与实体经济深度融合，助力新质生产力集群发展。